今年以來，江蘇工信戰(zhàn)線深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照工信部對于制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國的戰(zhàn)略部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，踐行新發(fā)展理念，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅定不移建設(shè)制造強省，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌實施制造強省戰(zhàn)略。強化組織推動力度，成立制造強省建設(shè)領(lǐng)導小組，實施《制造強省建設(shè)2018年工作要點》。省政府出臺《關(guān)于加快培育先進制造業(yè)集群的指導意見》，重點打造新型電力裝備、工程機械、物聯(lián)網(wǎng)等13個先進制造業(yè)集群。省政府印發(fā)《關(guān)于深化"互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)"發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施意見》，推進"528"計劃，強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐體系、平臺體系建設(shè)，加快企業(yè)上云步伐，全面推動制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。梳理技術(shù)短板，組織攻關(guān)突破，著力推進自主可控先進制造業(yè)體系建設(shè)。
?。ǘ┘涌煨屡f動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。分行業(yè)制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年度實施方案，針對人工智能、新能源汽車、機器人等領(lǐng)域出臺一批產(chǎn)業(yè)扶持政策。舉辦世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會、世界智能制造大會、南京軟博會等活動。出臺《關(guān)于進一步擴大和升級信息消費持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的實施意見》，明確總體目標和推動舉措。積極化解過剩和低端無效產(chǎn)能，制定《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》，嚴格化工鋼鐵煤電等行業(yè)準入標準，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出，壓減水泥產(chǎn)能210萬噸、平板玻璃產(chǎn)能660萬重量箱。扎實推進263"減化"和化工企業(yè)"四個一批"專項行動，穩(wěn)妥推動城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。
?。ㄈ┨嵘a(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。發(fā)布第二批15家省制造業(yè)創(chuàng)新中心名單，鼓勵龍頭企業(yè)圍繞行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)需求，牽頭建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心。新增省級企業(yè)技術(shù)中心301家，基本實現(xiàn)各行業(yè)龍頭骨干企業(yè)技術(shù)中心全覆蓋。組織實施《省重點技術(shù)創(chuàng)新年度導向計劃》，支持企業(yè)技術(shù)中心圍繞先進制造業(yè)集群的關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)開展核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。組織開展高端重大裝備、短板裝備攻關(guān)研發(fā)，實施高檔數(shù)控機床等趕超攻關(guān)項目。推進工業(yè)強基工程，實施工程機械"一條龍"推廣應(yīng)用計劃。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品，重點推廣新產(chǎn)品達1159個，新技術(shù)達136項。研究制定《關(guān)于促進江蘇省首臺套重大裝備發(fā)展的實施意見》。發(fā)布推介《省軍民兩用技術(shù)和產(chǎn)品目錄》。
（四）推動產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。大力推廣綠色制造，49家綠色工廠、3個綠色園區(qū)和2家綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)入選國家綠色制造名單。8個綠色制造系統(tǒng)集成項目列入工信部計劃。推進工業(yè)領(lǐng)域能效領(lǐng)跑行動和"百千萬"行動，建設(shè)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，深入推進重點用能單位能源管理體系建設(shè)，922家企業(yè)通過評價或認證。開展節(jié)能量交易試點，交易節(jié)能量17萬噸。推動發(fā)展清潔能源。開展工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價。
?。ㄎ澹┩苿觾苫疃热诤?。研究制定智能制造示范區(qū)、示范工廠、智能工廠、智能制造領(lǐng)軍服務(wù)企業(yè)評選標準等一系列政策意見，推動企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。發(fā)布《智慧江蘇三年行動計劃（2018-2020）》等政策文件，推動實施智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧城市等30項重大工程。省政府與工信部簽署工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略合作協(xié)議。實施工業(yè)APP培育三年行動計劃，發(fā)布第一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)資源池名單。實施"一市一重點平臺、一行業(yè)一重點平臺"計劃，支持一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。實施《企業(yè)上云三年行動計劃》和"133工程"。啟動實施"數(shù)動未來"專項行動、"騰云駕數(shù)"轉(zhuǎn)型升級品牌推廣計劃。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)"企企通"應(yīng)用推廣，新增互聯(lián)網(wǎng)高帶寬專線服務(wù)企業(yè)數(shù)量超過5000家，累計超過1.5萬家。
?。I造良好發(fā)展環(huán)境。制定"百企引航"計劃，支持企業(yè)開展兼并重組和股改上市，打造一批地標型企業(yè)。制定"千企升級"計劃，新增一批國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)（產(chǎn)品）和省級專精特新產(chǎn)品、科技小巨人企業(yè)。省政府出臺《關(guān)于進一步降低企業(yè)負擔促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，進一步為企業(yè)降本減負600億元。推進工信領(lǐng)域行政審批制度改革，實現(xiàn)46項行政權(quán)力事項"不見面"審批。
2019年工作打算
2019年，江蘇工信系統(tǒng)將全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實全國工信工作會議部署，緊緊圍繞制造強省戰(zhàn)略目標，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型各項工作，全力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列。重點做好六個方面工作：
（一）著力培育先進制造業(yè)集群。把培育先進制造業(yè)集群作為推動江蘇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總抓手，著力破解現(xiàn)階段制造業(yè)發(fā)展瓶頸短板，推進產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。扎實推進13個分集群培育行動，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈能級提升、集群自主創(chuàng)新能力建設(shè)以及自主品牌龍頭骨干企業(yè)培育等專題制定針對性舉措，加快打造一批世界級先進制造業(yè)集群。大力發(fā)展先進制造業(yè)，落實技術(shù)改造綜合獎補政策，分行業(yè)制定新興產(chǎn)業(yè)年度實施方案。實施智能制造工程。實施"百企引航""千企升級"計劃。
（二）著力提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。強化企業(yè)主體地位，推動創(chuàng)新機制優(yōu)化完善，著力提升企業(yè)核心競爭力。制定實施《江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新中心考核評估辦法》，分行業(yè)推進省級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。修訂《省認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》，新增一批省級以上企業(yè)技術(shù)中心。發(fā)布重點攻關(guān)目錄，集中突破一批產(chǎn)業(yè)"卡脖子"技術(shù)（產(chǎn)品）短板。密切跟蹤國家"四基"發(fā)展重點，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，引導企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，提高制造業(yè)的自主可控水平。
?。ㄈ┲涌飚a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù)，積極化解過剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，實施化工整治，拓展先進制造業(yè)發(fā)展空間。抓好去產(chǎn)能任務(wù)落實，確保鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃等重點行業(yè)淘汰類產(chǎn)能應(yīng)退盡退。研究制定化工園區(qū)分類管理實施辦法（試行），推進化工行業(yè)布局調(diào)整。繼續(xù)深入開展"減化"和"四個一批"專項行動，對凡是符合省政府"關(guān)閉一批"條件的企業(yè)切實做到"應(yīng)關(guān)盡關(guān)"。推進鍋爐（窯爐）、電機系統(tǒng)、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能技術(shù)改造。運用資源集約利用綜合評價結(jié)果，倒逼工業(yè)企業(yè)集約高效發(fā)展。
?。ㄋ模┲Υ龠M互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)融合發(fā)展。貫徹落實《省政府關(guān)于深化"互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)"發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施意見》，推動制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。實施首批"4+10"工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育計劃，支持徐工信息、紫光云引擎、蘇寧云、無錫華云等4大平臺打造"雙跨"平臺；支持南瑞、南鋼等10大平臺建設(shè)省重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。實施"企業(yè)上云"計劃，力爭到2020年新發(fā)展10萬家核心業(yè)務(wù)上云企業(yè)和百萬臺設(shè)備上云。深入推進"133"工程、"365"工程。加快智慧江蘇建設(shè)。推進企業(yè)兩化融合貫標。
?。ㄎ澹┲ν苿用駹I經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展。深入學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神和全省民營企業(yè)座談會精神，堅定不移支持民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展。組織開展"《中小企業(yè)促進法》全省行"活動。繼續(xù)開展降成本政策跟蹤評估，推動企業(yè)降本增效。著力提升中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)功能，培育一批龍頭骨干平臺。編制發(fā)布導向性項目計劃，開展多層次、多形式的融資洽談對接活動。推進產(chǎn)融合作城市試點。實施專精特新小巨人企業(yè)培育計劃，精心培育一批細分行業(yè)的"隱形冠軍"和"獨角獸"企業(yè)。
（六）著力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。加強工業(yè)經(jīng)濟和小微企業(yè)運行監(jiān)測分析。編制實施2019年度省重點工業(yè)投資項目計劃。抓好新增長點項目（產(chǎn)品）跟蹤培育，確保達產(chǎn)達效。圍繞重點項目推進，切實加強進展情況跟蹤調(diào)度，采取現(xiàn)場督查、情況通報、在線監(jiān)測等形式，督促企業(yè)加快項目建設(shè)。制定我省《貫徹落實擴大和升級信息消費三年行動計劃實施方案》。開展電商拓市環(huán)省行活動和全省農(nóng)民用網(wǎng)推廣活動，在電子信息等重點行業(yè)建成一批全國知名的工業(yè)電子商務(wù)平臺，培育擴大信息消費需求。（江蘇省經(jīng)濟和信息化廳）
(責任編輯：余婷）
